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一、坚持党建引领

在全县457个行政村分别成立村股份经济合作联合社，通过“党支部+合作社+农户”的模式，聚力一村一品，因地制宜，大力发展粮油、晚熟柑橘、蔬菜等优势特色产业；在晚熟柑橘产业环线成立产业党委、产业总支和产业支部，通过组织合，强化区域统筹谋划，推动产业发展工作联商、难题联解；通过资源整合，引入科研院校等共建资源，实现劣势联补、优势联创。

二、夯实增收基础

一方面大力提升产业质效促增收，深入实施园区品质提升行动，在园区大力推广优良品种和种植技术，遴选推介优良品种，主要粮油作物良种覆盖率100%，大力推进晚熟柑橘园区品种轮换，对抵御自然灾害能力弱的1.1万亩柑橘品种进行轮换，提高抵御自然灾害的能力和园区产值；深入实施单产提升行动，在县域内国道212、国道245、省道304线等集中连片建设4条万亩优质粮油产业示范带、每个乡镇（街道）连片建设1000亩以上的优质粮油产业示范区，每个村连片建设100亩以上优质粮油产业示范园，建成粮食安全产业带42万亩，大力开展主要粮油作物单产提升“三大竞赛”，小麦千亩高产示范片实测亩产615.9公斤，刷新全市小麦亩产记录，为全省平均亩产的2倍，大力推进粮经统筹发展，充分利用园地闲置空间，通过“果套粮”“果套油”“果套菜”等模式，套种各类粮油作物及蔬菜15.1万亩；深入实施园区补短板行动，在南部晚熟柑橘、粮油现代农业园区，积极补齐灌溉、冷链、分选、仓储、烘干、加工、电商平台建设环节等短板，切实提升园区群众的产业收益。二方面大力拓宽就业渠道促增收。以培训提质为抓手，紧紧围绕县内产业发展及人力资源市场需求，着力提升职业技能培训的针对性和实用性，进一步提高农村劳动力综合素质，促进更高质量、更加充分就业，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果注入“薪”动能；开展就业培训31期1600人，涉及厨师、互联网营销、茶艺师等7类培训技能。以就业服务为抓手，开展“就业援助月”“春风行动”等专场招聘会12场次，到乡镇“逢场日”招聘会和县城大型招聘会8场次，新增就业59000余人；大力推动“零工市场”建设，从企业转移一批“工作难度低、强度小、易上手、工作时间自由”的岗位到社区建立灵活就业车间10个，吸纳1600余名有照顾老人、小孩需求的劳动者实现就业；通过“南部就业”微信公众号、QQ群、展板、宣传册等媒介，发布各类招聘信息400余条，涉及就业岗位8854个。以政策扶持为抓手，强化部门协调联动，优化办事流程，提供贴心服务，落实创业担保贷款政策，高效推进贷款业务办理，以创业带动就业，发放创业贷款25户516万元，带动就业150余人。

三、创新增收路径

坚持以旅“富农”，立足“绿色、质量、品牌”的发展思路，在南部柑橘现代农业园区、大王粮油现代农业园区和定水中药材现代农业园区，将休闲农业和乡村民宿相互融合，建设集“绿色生态种养、柑橘科普研学、乡村民宿体验、乡村休闲旅游”等功能于一体的农旅融合示范点，大力发展沉浸式农旅业态。坚持以文“兴农”，依托晚熟柑橘、粮油现代农业园区及稻作、农耕等文化资源优势，通过稻田插秧、作物收割、果蔬采摘、柑橘科普研学等体验活动，持续推动农文旅融合发展。坚持以研“强农”，依托西南大学、浙江省农科院亚热带作物研究所、南充市乡村振兴人才联盟等优质科研资源，在柑橘园区建立专家工作站和科技小院，打造产学研一体化孵化平台，利用物联网、大数据等技术手段，实现以研强农。

四、激发改革活力

扶持壮大农村集体经济。大力推广“资源开发型”“产业带动型”“入股分红型”“乡村文旅型”“服务创收型”的新“五型”模式发展壮大集体经济，助推农村集体经济走上发展“快车道，财政资金向集体经济“薄弱村”倾斜，支持村集体探索利用集体土地、林地、“四荒地”、水面、滩涂等资源，建设农业生产、加工、经营、服务设施和乡村旅游项目，全县村集体经济收益10926.16万元，其中：经营性收益2099万元，村集体经济收入5万元以上的村270个，占比59%；规范农村土地流转。持续完善土地流转，农户承包土地经营权流转有序推进，适度规模经营明显加快，全县累计流转农村土地50.37万亩，累计收益达1.51亿元。

五、强化惠农扶持

推动各项支农惠农政策向种养殖大户、农民专业合作社等倾斜，及时足额兑现耕地地力保护补贴、一次性种粮补贴、种粮大户补贴、农机补贴等惠农政策性补贴资金，强化惠农资金的监督，避免惠农资金分配失真。扩大农业保险信贷补贴范围，稳步扩大粮食、生猪等大宗农产品保险覆盖面，引导农民参与晚熟柑橘、蔬菜等优势特色农产品保险投保，提高政策性农业保险投保率；积极开展信贷直通车活动，大力推行“政银担”合作模式，为经营主体提供便捷、低成本的信贷服务。