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?南府办发〔2017〕14号

南充市企业信用信息统一归集公示管理暂行办法

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第一章 ?总 ?则

第一条 为促进全市企业信用体系建设，实现市、县（市、区）政府相关部门涉企行政许可和行政处罚等信息数据互联共享、同步推送和统一公示，加强协同监管和信用约束，提升政府机关行政监管效能，根据国务院《企业信息公示暂行条例》（国务院令第654号）《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》（国办函〔2016〕74号）和四川省《行政机关征集和披露企业信用信息管理办法》（四川省人民政府令第195号），结合南充实际，制定《南充市企业信用信息统一归集公示管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。

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第二条 充分利用“南充市企业信用信息数据互联共享平台”系统，建立体系完整、责任明确、高效顺畅、监督有力的工作机制，由市工商局牵头，全面、及时、准确地将各县（市、区）和市级相关部门产生的企业信用信息统一归集，在“国家企业信用信息公示系统（四川）”依法向社会公示。

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第三条 适用范围

（一）本办法适用于全市行政辖区内各类企业信用信息归集、公示、使用和管理等活动。

（二）本办法所称企业是指本市行政辖区内从事经营活动的各类公司和非公司企业法人等。个体工商户、农民专业合作社的信用信息归集公示工作按本办法执行。

（三）本办法所称企业信用信息是指政府具有行政许可和行政处罚职能的相关部门，在履行职责过程中产生的行政许可和行政处罚等能够反映企业信用状况的信息。

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第四条 “南充市企业信用信息数据互联共享平台”系统（以下简称共享平台系统）为南充市企业信用信息统一归集的唯一渠道，各相关政府部门产生的涉企信用信息数据，通过录入共享平台系统实现信息交换、查询和共享。

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第五条 “国家企业信用信息公示系统（四川）”（以下简称公示系统）是南充市企业信用信息统一归集后向社会公示的唯一指定平台。各县（市、区）和市级相关部门应将依法履职过程中产生的应当公示的企业信用信息录入共享平台系统，由市工商局推送至公示系统归集于企业名下。

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第六条 各县（市、区）和市级相关部门要对企业信用信息归集管理实行即时报送制度，坚持“谁产生、谁录入、谁负责”的原则，对企业信用信息的真实性、准确性、及时性负责，并严格遵守国家有关法律法规。

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第二章 信用信息内容

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第七条 涉企信用信息包括：

（一）注册登记、备案信息；

（二）行政许可准予、变更、延续信息；

（三）行政处罚信息；

（四）动产抵押登记信息；

（五）股权出质登记信息；

（六）其他依法应当公示的信息，主要包括：经营异常名录、检查结果等。

上述企业信息应当按照《南充市政府部门涉企信息归集资源目录》和《南充市企业信用信息数据互联共享平台数据录入规范》的要求归集。

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第三章 信用信息管理

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?第八条 归集的主要路径和方式

（一）在本市注册登记企业的信用信息，由产生信用信息的市、县（市、区）相关部门录入共享平台系统，市工商局将共享平台系统归集的企业信用信息集中推送至公示系统记于该企业名下。

（二）国家及省级政府相关部门对本市辖区内注册登记企业作出的行政许可或行政处罚信息，由作出决定的部门系统所对应的市级相关部门负责录入共享平台系统。

（三）市外企业在本市产生的企业信用信息，由产生信用信息的相关部门归集信息数据，并将信息提供给市工商局，由市工商局流转至企业登记地工商部门，再由登记地工商部门记于企业名下。

（四）已经实现全市涉企信息集中存储、管理的市级相关部门，应将集中后的涉企行政许可、行政处罚信息统一录入共享平台系统，或提供数据给市工商局导入共享平台系统。信息数据中包含市外企业的，参照本条第三款流程流转数据。

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第九条 市工商局每月对企业信用信息数据报送情况进行整理统计，并及时通报给相关市级部门。

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第十条 企业信用信息发布期限按照下列规定：

（一）基础信息发布期限为永久。

（二）行政处罚信息发布期限为2年，但法律、法规或规章另有规定的，从其规定。

（三）行政许可信息发布期限在法定许可的有效期内。上述规定的发布期限届满后，系统自动解除发布，转为档案信息保存。

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第十一条 各县（市、区）和市级相关部门应严格检查录入的企业信用信息，若存在录入错漏，应自发现之日起5个工作日内予以更正。社会公众认为企业信用信息公示系统发布的信用信息与事实不符的，可向市工商局提交书面更正申请，并提供相应身份证明。市工商局在接到申请后5个工作日内告知录入信息部门，录入信息部门应当在10个工作日内进行核实，对需要更正的信息完成更正；信息无误的，向市工商局提交书面处理意见，并由市工商局告知社会公众。

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第四章 信用信息应用

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第十二条 企业信用信息公示

（一）各县（市、区）和市级相关部门应将依法公示的企业信用信息于产生之日起7个工作日内录入共享平台系统，由工商部门于20个工作日内（含市、县〈市、区〉相关部门归集信息至工商部门的7个工作日）公示于企业名下，并及时交换至公示系统（四川）。

（二）从国务院《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》发布之日（2016年8月8日）起，各级各相关部门产生的所有企业行政许可和行政处罚信息，必须按本《暂行办法》要求统一归集，录入共享平台系统推送至公示系统（四川）公示。

（三）自本《暂行办法》施行之日起，各级各相关部门已产生的企业行政许可信息，并处于有效期限内的，必须全部据实录入共享平台系统进行推送公示。

（四）2016年8月8日之前，各县（市、区）和市级相关部门产生的涉企行政处罚信息，根据《企业信息公示暂行条例》要求，按此前的相关公示规定执行。

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第十三条 建立健全部门间信息共享机制，依托公示系统，市工商局做好在企业注册登记环节的“双告知”工作，各级各相关部门可从公示系统自行获取记于企业名下信息，通过共享平台系统进行业务推送，为跨部门协同监管奠定基础。

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第十四条 各级各相关部门应当依法使用和充分挖掘企业信用信息数据价值，促进协同监管和信用公示约束；积极引导各市场主体、社会公众、新闻媒体利用公示系统有效查询使用企业信用信息，对失信者形成市场性、社会性约束，规避市场交易风险。

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第十五条 各县（市、区）和市级相关部门应当建立健全信用约束机制，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，将公示系统中的企业信用信息作为重要考量因素，对被列入经营异常名录或严重违法企业名单的企业依法予以限制或禁入。

第五章 工作职责

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第十六条 各县（市、区）政府要按照《企业信用信息公示暂行条例》和《国务院澳门特区赌场,澳门博彩业网址“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号）有关要求，对本行政辖区企业信用信息统一归集公示管理工作负总责，制定落实方案，建立分工明确、责任清晰、督查有力的工作机制，督促相关部门按照归集路径实现企业信用信息的及时、准确、统一归集并公示，及时解决信息交换使用问题。

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第十七条 市级各相关部门要加强本系统信息化建设，以互联共享平台系统建设为契机，提升系统信息化水平，尽快实现涉企信息自动归集、共享。

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第十八条 市工商局要做好公示系统建设的统筹规划、优化设计，切实做好企业信用信息归集公示的协调服务、互联共享和技术保障等工作，并定期向市委、市政府目督办提供市级各相关部门录入数据的统计情况，坚持每月通报。

第六章 保障措施

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第十九条 各级各部门要高度重视，深刻认识企业信用信息统一管理工作的重要意义，按照本《暂行办法》的统一部署，建立组织机构、制定实施方案、明确责任主体、分解工作任务、加强督促检查，确保工作扎实推进。

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第二十条 各县（市、区）要积极支持各部门涉企信息统一归集公示工作，在政策和资金上给予保障。

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第二十一条 各县（市、区）和市级相关部门要建立健全数据质量评估检查机制，严格把好数据处理、审核、评估关，确保数据完整、真实、准确。建立健全数据使用管理机制，明确使用管理职责、人员、权限、流程，逐步实现数据使用管理科学化、规范化、标准化。

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第二十二条 各县（市、区）要将录入企业信用信息情况纳入绩效考核。市委、市政府目标督查办要会同市工商局建立工作核查机制，对各地各部门工作落实情况加强督查，定期予以通报。审计部门要依法加强对工作落实情况的跟踪审计。

第七章 附则

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第二十三条 本办法由市发展改革委、市工商局负责解释。

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第二十四条 本办法自印发之日起施行，有效期2年。

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